贵州矿产资源法律研究中心挂牌暨矿山企业法律风险防控研讨会成功举办

2021年10月24日下午，由贵州民族大学法学研究院、贵州贵煤矿山技术咨询有限公司和贵州德大律师事务所共同主办的贵州矿产资源法律研究中心矿山企业法律风险防控研讨会在贵州贵煤矿山技术咨询有限公司成功举行。本次研讨会以“矿山企业风险防控”为主题，邀请了多位来自矿山和法律领域的嘉宾，在贵州贵煤矿山技术咨询有限公司总经理朱杰的主持下开展互动讨论，深入解读矿山企业风险防控的价值，探讨矿山企业法律风险防控的有效措施，呼吁各界关注矿山企业法律风险问题。

 贵州贵煤矿山技术咨询有限公司董事长陈金鹏先生在开场致辞中不仅对贵州矿产资源法律研究中心的成立表示了热烈的祝贺、对企业风险防控的做出了系统的阐述分析，而且对法律中心的概况及其此后即将开展的活动进行了详尽的汇报。陈董讲到：在一个复杂精密的“高风险社会”，如何使利益大、风险小，是每一个企业、每一位企业高管都应当认真思考和对待的生死攸关的问题。良好的法律风险防控制度的建构，不只利于保持企业的长期稳定，而且可以体现出企业自身的价值内涵与文化魅力。“生产经营”与“风险防控”应并驾齐驱，同市场和经营风险相比而言，法律风险的管控是能决定企业“生死存亡”的核心要素。通过专注的审查，能够提早发现潜在的法律风险，提前进行防预和控制，防患于未然，未雨绸缪，进而保障企业的良性生产经营，实现企业利益大与风险小的初衷。针对矿产资源法律纠纷的复杂性，贵州贵煤公司顺势而为、抢占先机，联合贵州民族大学法学研究院、贵州德大律师事务所，三家机构共同成立贵州矿产资源法律研究中心，结合业内专家坚实而充足的专业知识与实践指导智慧共谋大局、合作共赢。此后，法律研究中心主要开展如下活动：

1、从法律运行的各个层面，深化对矿产资源法律理论与实践问题的研究，为矿产资源重大、疑难案件提供决策咨询及法律意见；

2、打造政府部门、行业协会、专家学者、实务人士之间交流合作的高平台；

3、推动矿产发展，促进市场的安全稳健运行，为贵州作为西部矿产中心的战略发展规划而尽微薄之力；

4、探索高校与实践部门联合培养法律创新人才的新模式，建立校企合作的专门化创新人才培养基地，培养一批精通矿产法律理论和实务操作、创新能力强的复合型专业人才；

5、出版以矿产法律问题为主的法律研究的系列丛书、研究报告等；

6、建立矿产资源数据库和案例库，分类处理该行业的政策资料、数据及案例等信息资源。

此外，贵州矿产资源法律研究中心会定期组织各类矿山企业进行法律风险研究与学术交流，开展企业法律风险体检，推进企业法律风险内控和机制建设，助力矿山企业可持续良性发展，开展企业法律风险防控培训与咨询，提升企业合规经营意识，增强企业法律风险防控能力，促进律师从传统事后救济服务向事前法律风险防控服务转型升级，研究和提示完善市场经济法治环境，加强企业产权保护，为相关重大决策和立法完善提供智力支持。

 贵州矿业协会会长朱林在会上表示：针对贵州矿业成本过高、市场价值低、产能过剩、区域恶性竞争、矿企产地产权纠纷、绿色矿产升级改造发展瓶颈等众多疑难问题，协会将会进一步加强党建平台的搭建创办，做好矿业协会与法律研究中心的政企联合，积极创建示范点，做好资源整合，抓好行业标准，为会员单位做好升级改造服务工作。

研讨会上，贵州国源矿业有限公司董事长张刚、财务总监钟希、盘州猛者新寨业主柳向阳、贵州强盛集团投资有限公司总经理程涛、鼎新煤矿业主王前进，法律中心执行主任周贵洲、徐伏良等人分别从“什么是矿业企业的法律风险？”、“为什么存在矿业企业的法律风险？”、“针对复杂不同的法律风险问题，矿业企业应该怎么办？”等多个方面进行了专注的分享交流。其中包括：工农问题、工伤问题、产权问题、环保问题、债务问题等法律纠纷由于缺乏法律高专注性和高融合度而迟迟得不到解决，导致煤矿生产停滞或难以启动，使矿业发展上升受限。对此，各专家指出：针对矿业发展过程中的种种困难，需要依靠法律支撑解放企业。一，业界人士要做好煤矿的规模整合，对煤矿企业兼并重组过程中的产权明细做好精细明确的划分；第二，企业集团应该设置懂矿产、懂税务、懂经营、懂法律的专注化法务部门，设专员，以便做好风险管控预警及法律纠纷疑难问题突破；第三，不断提高矿业合规意识、防范意识、法律意识，以提高矿业法律地位为使命，使法律与矿业深度融合；第四，企业的生存发展离不开政府的工作配合，要加强政企简的交流合作，法律研究中心可以实施会员制，优先以会员单位的问题为导向，共商共赢。

会议由贵州民族大学法学研究院院长宋强做出总结，他强调：企业的运营风险、财务风险、税务风险、政策风险、安全风险等归根到底都是法律风险，矿产资源法律研究中心的成立是很有用的；其次，司法环境急需改进，应做好实事调研，从具体问题出发，避免机械化操作，向人性化方向倾斜。相信在业界专家领导的支持和鞭笞下，法律研究中心的工作开展将会落到实处，做出成果，好的为企业和社会服务。